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希望青冈 ---青冈县上半年经济社会发展纪实
时间: 2016-09-13 作者: 





统筹全局,科学定位,确立符合青冈实际的发展路径;审视县情,进中求快,促进青冈经济社会阔步前行。

上半年,全县地区生产总值实现18.7亿元,增长8.5%,增幅均位居绥化市第四;社会消费品零售总额实现10.3亿元,增长11.2%,增幅位居绥化市第五。1—7月份,固定资产投资实现11.75亿元,增长15.2%,增幅位居绥化市第六;公共财政预算收入实现1.78亿元,增长31.5%,增幅位居绥化市第一。

全力拓展工业经济领域,产业项目实现重大突破 

截至7月末,全县19户规模以上工业企业完成产值31.7亿元,同比增长7.4%;增加值实现3.59亿元,同比增长10.3%。

引建大项目,做强大产业。全县共签约产业项目43个,合同资金55.5亿元。新开工产业项目51个,总投资52.04亿元。目前,龙凤玉米二期、赛美葵花籽仁自动化生产、四川长林熟食品深加工等重点项目已投产运行,绿色食品、亚麻纺织、现代物流、文化旅游主导产业优势初步显现。尤其是全球规模最大的亚麻纺纱生产企业、香港上市公司,金达麻业有限公司5000吨精纺亚麻、汉麻项目的引进,为我县工业经济发展注入了新的活力,也创造了工业项目引进的传奇。该项目是由浙江金达亚麻有限公司与深圳泊洋纺织实业有限公司共同出资建设,总投资3亿元,其中固定资产投资2亿元。项目选址于靖南新区轻纺园,占地面积10万平方米,建筑面积8万平方米。目前,该项目主体工程已完工,正在进行内部装修。项目达产后,年可实现产值3亿元,税收3000万元,安置就业600人,将促使我县亚麻纺织整体能力达到6万锭以上,占全国市场份额的8%以上,不仅可以提升我县亚麻产业的行业影响力,还可将全国一流的技术、人才和管理引入我县,对我县打造更加完备产业链条,引领亚麻产业向更高层次发展将产生积极的影响。6月10日,由黑龙江省质量技术监督局、黑龙江省科学院、青冈县共同主办的全国浙商第56次亚麻沙龙暨汉麻产业对接会在哈尔滨召开。县委书记杨勇作为县市政府代表在汉麻产业对接会上,做了关于青冈麻纺产业基础、优势、潜力和发展前景的发言。原副省长孙尧出席会议并讲话,会上,他对黑龙江金达麻业有限公司亚麻、汉麻精纺项目落户青冈表示祝贺,对青冈县在优化企业发展环境方面提出了殷切希望。会前,国内综合实力较强的麻纺企业、省内相关厅局、县(市)政府代表,在我县先后参观了第四纪古生物化石博物馆、金达麻业有限公司亚麻、汉麻精纺项目建设现场、哈师大青冈实验中学、龙凤玉米开发有限公司、建设乡新胜村亚麻、汉麻种植示范基地。

引进的黑龙江恒阳集团是一家大型农业产业化集团公司,主要业务涉及肉类、农产品、胶原蛋白肠衣三大板块,目前已初步形成集绿色农作物种植、特色小公牛养殖、生猪及肉牛屠宰、肉制品精深加工、进出口贸易、中央厨房配送中心、生鲜终端连锁、冷链物流、电子商务等于一体的现代化全产业链条。 2016年,由恒阳集团控股的黑龙江国粮集团股份有限公司,注资成立了青冈国粮牧业有限公司,计划在青冈投资12.7亿元,建设3万头奶牛养殖、繁育和50万吨饲料加工及年14万吨鲜牛奶深加工项目。该项目已于6月24日正式签约并奠基。项目全部达产后,将实现产值28.5亿元,安置就业近千人,实现经济、生态、社会效益的有机统一。同时,也标志着我县在畜牧产业发展上踏上了新台阶。

6月27日开工建设的黑龙江龙凤玉米开发有限公司200万吨粮食仓储建设项目,总投资5.6亿元,项目达产后,年可实现产值20亿元,利税3000万元。

通过大项目拉动,有效促进了全县产业结构调整,产生了良好的经济效益和社会效益。

项目牵动产业支撑园区引带,现代化农业水平稳步提升

以项目建设为牵动,以产业发展为支撑,以农业园区为引带,以两大平原现代农业综合配套改革试验为契机,推动现代化大农业加快发展,稳步提升农业综合效益。在结构调整上。全县落实粮食种植面积241.6万亩,经济作物种植面积11.6万亩,饲草种植面积3.1万亩。以哈黑、绥安等主要公路沿线乡镇为重点,全县棚室总量达4064栋 299万平方米。通过立达尔、万德福等龙头企业引带,万寿菊、甜菇娘、蔬菜等特色经济作物达到22万亩。为把亚麻纺织产业打造成全县的主导产业、支柱产业、富民产业,依托独特区位优势和适宜自然环境,特别是借助金达集团进驻我县有利契机,结合纺织企业原料需求,今年,我县已试种亚麻、汉麻共1500亩、汉麻150亩,预计到2020年,全县亚麻、汉麻种植面积可达到20万亩。在示范园区建设上。按照“两大平原”现代农业综合配套改革试验区建设的总体部署,青冈县以玉米和设施农业为重点,围绕哈黑、绥安、明沈、青中、芦昌、青祯6条主要公路,建设种植业科技示范园区22个。建设“互联网+绿色农业”示范基地10个。在农业产业化上。目前,全县市级以上产业化龙头企业发展到10家,各类农民专业合作社已达1226家,新建规模养殖场区25个,畜禽总量达653万头(只)。种养家庭农场579家,百亩以上种植大户3793户,全县已打造了祯祥镇大董农业为代表的复合型新型经营主体5个,年底前完成15个,全县实现土地流转170万亩,规模经营面积达到180万亩。有机、绿色无公害认证面积120万亩,无公害产品品种达到64个。绿色食品品牌认证标识已达30个,有机食品品牌达到6个。新增节水增粮面积2万亩,新建涝区水毁桥梁7座,对靖河9.43公里流域实施小流域综合治理工程。在生态林业建设上。高质量地完成春季造林绿化面积1.2万亩,完成退化林分改造面积1.3万亩,新增育苗面积2000亩,完成70个自然屯美丽乡村示范村、整村推进贫困村村屯绿化1200亩。

强化外贸进出口群体培育,努力激发商贸领域潜在活力

全县拥有外贸进出口经营权企业已发展到16户。1-7月份,外贸进出口总额实现1398万美元,绝对值位居绥化市第三。圆满完成了农产品旗舰店、农产品市场、冷链物流等项目建设,品牌升级、农产品线上销售等工作任务。

顺应“互联网+”发展潮流,推动“互联网+”与实体经济互动融合,组建“互联网+”运营服务中心,引进建设小蜜蜂、村海淘、邮乐网、猛犸商城等电商交易平台9个,建成村级服务网点390个,集中展示、销售农产品337种,年初以来线上销售额实现4328万元。

组建城投公司、农投公司,进一步提高融资能力。强化信贷扶持,研究制定《青冈县鼓励金融机构支持县域经济发展考核奖励暂行办法》,通过财政资金杠杆作用,引导金融机构加大信贷支持力度,1—7月份,各类金融机构发放贷款达到27亿元。创新融资方式,采用PPP模式,规划建设青少年综合实践基地、污水处理厂二期等工程项目,有效破解了资金瓶颈制约。

深化美丽乡村建设,城市品位不断提升

坚持布局合理、差异发展的思路,通过城乡统筹、产业支撑、综合整治、完善设施、文化传承,规划引领美丽乡村建设。启动实施2个重点镇、17个示范村和达标村建设,改造泥危房320户;“从干净起来入手”突出抓好“五乱”“六改”工程,开展                  

农村环境整治综合行动,组建专门清扫清运保洁队伍169个,设立垃圾箱320个,垃圾填埋场38个,保障村屯环境时时干净整洁。打造了芦河民权村、中和四排六村、民政进化村、永丰平权村等一大批美丽乡村建设典型。以棚户区改造为牵动,推进县城建设提档升级。全面启动安居工程,今年,利用3.01亿元国开行贷款,采用购买存量房方式,完成4个棚户区片改造任务。强化基础设施建设,改造升级中央大街、北环路、学府路等道路17条,栽植乔木6000株,灌木40万株,草坪4万平方米,花卉80万株,铺设排水管线7200延长米。推进靖河国家级湿地公园建设,重点打造城东植物园、日月湖、中水回用、体育公园等“一河十景”,9月中旬可完成全部建设任务。                                                               

大力实施扶贫攻坚  民生事业深入推进

实施精准扶贫,精准脱贫。创新实践“138”扶贫开发总体战略,吹响了脱贫攻坚的嘹亮号角。致力锛住“一个目标”。围绕“2018年脱贫摘帽、2020年全面建成小康社会”的总体目标,研究确定了“三年集中攻坚、两年巩固提升”的脱贫规划,有组织、有计划分步推进。三年集中攻坚,即制定《关于打赢三年脱贫攻坚战的实施方案》,2016年计划整村脱贫15个贫困村、28360人,2017年计划整村脱贫30个贫困村、27631人,2018年计划整村脱贫24个贫困村、21600人。两年巩固提升,即在实现“两不愁、三保障”的基础上,进一步提高脱贫群众收入水平、基础设施承载功能、公共服务保障能力,确保到2020年与全国、全省、全市同步建成小康社会。大力构建“三个体系”。建立精准作战指挥体系,成立脱贫攻坚作战指挥部,制定作战系统分工图、目标任务分解图等6张作战图和脱贫任务计划表、脱贫成效进度表等4张任务表,挂图作战,对标销号。实行目标管理,县乡村逐级签订责任状,层层传导压力,做到不脱贫领导不调整、不摘帽队伍不收兵,同时成立联合检查指导组,深入乡镇、村屯,跟踪问效,真督实考。建立精准识别工作体系,与黑龙江新媒体集团合作建设扶贫开发大数据平台,建立脱贫逐户销号、返贫重新录入的有序退出机制。通过建档立卡“回头看”,全县共剔除不符合标准人员28392人,新录入贫困人口28775人。建立精准帮扶责任体系。充分发挥省长、市长及省审计厅、新闻出版局、哈尔滨海关等省市相关部门包扶我县的助推作用,进一步激发脱贫内生动力,实行“一乡一联”“一村一队”“一户一人”的帮扶机制,每名县处级领导联系1个乡镇,77个部门、13户企业组建驻村工作队帮扶90个贫困村。实施了“千人包万户”行动,4132名机关事业单位人员、村五职干部结对帮扶20158户国标贫困户。全力走好“八条路径”。以产业扶贫摘穷帽,实施“十百千”工程,依托龙凤玉米、赛美葵花、四川长林、金达集团等十大龙头企业,发展玉米专品种、食用菌、亚麻汉麻、葵花南瓜、生猪、白鹅等100个增收示范基地,实现结构调整22万亩,每个基地辐射带动了1000个贫困人口,通过结构调整、进企务工方式实现了脱贫。以基础提升改穷貌,今年,整合政策资金集中向贫困村屯倾斜,实施道路、饮水安全等项目26类,新建道路115.9公里,解决安全饮水533户,有线电视入户2328户,整村推进村全部实现“四化”“四通”“两有”目标。以易地搬迁挪穷窝,采取企业入驻、易地安置等方式,整屯搬迁基础设施条件差、村型小、闲置率高的自然屯31个,解决了1524户贫困群众住房问题,进楼农民不但改善了住房条件,而且享受到城镇的优质公共服务。以扶智扶技斩穷根,全县教师与建档立卡贫困学生结成“一对一”帮扶对子,开展学业、经济和心理三项帮扶行动。整合各类助学资源,全面帮扶建档立卡农村家庭困难学生,仅今年就发放助学金315万元,资助贫困学生4552人。促进就业创业扶贫,对1493个贫困人口进行了电气焊、亚麻纺织等实用技能培训,人均年务工收入近4万元。以医疗救助祛穷疾,推进联合办院,与域外10家名院合作,为贫困群众实施手术近千例,节省医疗费1220万元。实施“千名医师包村联户”行动,制定了“三免五减”和“三提高一兜底”医疗救助政策。组织有关县领导和相关部门到内蒙古兴安盟科右前旗、乌兰浩特市和佳木斯市汤原县、哈尔滨市双城区等地考察学习,在借鉴各地医疗扶贫经验的基础上,结合实际,形成了具有我县特色的医疗扶贫模式,有效地解决了贫困群众看病难、看病贵难题。以社会保障兜穷底,实行低保动态管理,极贫户全部纳入低保范围。年均出资1800万元,为全县低保户、五保户缴纳医疗保险,并将35种慢性病门诊药费全部纳入补偿范围,切实减轻了群众就医负担。金融扶贫和思想文化扶贫成效显著,发放妇女小额创业、扶贫互助贷款4605万元,帮助1821户贫困户发展生猪、白鹅养殖;扎实开展群众性文体活动,组织开展了第八届“本土原创诗歌大奖赛”、第九届“端午诗会”等系列文化活动;“猛犸象”品牌影响力不断扩大。2016年5月3日,全国首届化石文化周在北京大学召开,青冈县作为承办单位之一,参加了首届化石文化周活动。化石文化周开幕式上,县委书记杨勇在北京大学百年讲堂多功能厅以《肩负历史责任,从远古走向未来》为题,从古生物化石的发现之路、保护之路、开发之路三个方面,做了精彩的宣讲。现场展出了四万年前冰河世纪里猛犸象的真骨架、古生物化石实体标本。7月12日,青冈被国家正式命名为“中国猛犸象故乡”,国家重点化石产地、国家“十三五“地质遗迹保护项目也已申报,待批实施,青冈今年有望被批准为黑龙江省省级地质公园。

党建工作扎实有效,发展合力日渐增强。

强化措施,扎实推进,优化发展环境工作。实施问责机制,健全体制,狠抓落实,努力打造出充满活力的好环境,为推进全县经济社会升级发展提供坚强保障。宣传思想文化教育工作能动作用卓有成效。采取集中学习、专家辅导、巡回宣讲等形式,开展了中央和省市县重大方针政策和重要会议精神专题讲座活动,电视台开辟理论解读专栏25期。开展了“学讲话、谋振兴、闯新路”、“两学一做”主题巡讲活动,目前,已宣讲20余场次,全县党员干部的思想政治认知能力得到普遍提高,青冈经济社会发展合力进一步增强。深入实施“双富”工程,消灭集体经济空白村16个,培育“双富”典型村27个。建立干事创业容错减责机制,明确了“十个区别对待”,有效解决了干部“担当不足不敢为”的问题。强化典型示范引带,涌现出了“全国劳动模范”卢洪国、全省百名好支部刘国、全省道德模范吴金棋等先进典型,激发了全县广大干部群众的干事创业激情。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,率先开展县委常委向县委委员、县纪委委员述责述廉活动,推行党风廉政建设谈话制度、约谈制度及县委巡察制度,全市巡察工作会议在我县召开。

面对压力与挑战,青冈发展的脚步会更加坚定有力,我们坚信,在县委、县政府的坚强领导下,干群合腕,勠力同心,定会成就青冈兴昌的美好前程。

( 稿源:青冈县扶贫开发信息网  责任编辑:管理员 )

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