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青冈县农村信用合作联社惠农政策
时间: 2017-01-18 来源: 

  (一)政策内容

    1、加大扶贫贷款投放力度。在“十三五”(2016--2020年)时期,继续做大做强贫困妇女创业贷款,完善贴息工作制度,加大贫困妇女创业贷款资金投入力度。2016年发放7,000万元;2017年发放8,000万元;2018年发放9,000万元;2019年发放10,000万元;2020年发放11,000万元;通过信贷资金的有效投放,实现贫困户产业增收。

    2、创新扶贫贷款业务品种。围绕县委县政府的扶贫工作目标,进一步创新扶贫项目业务品种,在“十三五”(2016--2020年)时期,将推出农民工返乡创业贷款、危房改造贷款、党员专项扶贫贷款等信贷业务品种,满足不同客户群体的资金需求。

3、开展定点帮扶支持政策。结合行业自身特点,青冈联社将深入开展“一帮一”帮扶解贫工程,即:“联社帮扶一个贫困乡;乡(镇)信用社帮扶一个贫困村;每个外勤客户经理帮扶13户贫困户”,通过深入开展定点帮扶活动,促进扶贫工作有效开展。  

4、全面支持及拓展重点信贷领域

1)、农户领域

a、农户评级授信。为快速拓展辖区农户评级授信覆盖,青冈联社联系三年开展农户评级授信工作,力争达到省联社要求的两个100%,并在农户信息采集过程中发放客户经理联系卡8万张。在对已评级授信农户贷款发放过程中,有资金需求的,一定要满足授信额度。另外,青冈联社将联系政府及人民银行等部门推进信用村、乡(镇)建设,制定并实施《青冈联社信用村、镇建设实施方案》,在青冈联社15个基层乡(镇)中选出两个信用乡(镇),每个乡(镇)中选出1-2个信用村,并逐年推广发展,同时对信用村、信用乡(镇)的贷款实行利率差异化管理,在现行利率基础上适当下浮。

b、加大粮补质押贷款的推广力度。按照要求,青冈联社在推广粮食补贴质押贷款方面的做法:一是对贷款需求额度不高的3A级农户和信用等级评定做实且信誉良好的2A级农户可直接采用粮补质押方式,在基础授信额度内发放贷款;二是对3A2A级农户基础授信额度较大的,要积极采用粮补质押加其他方式组合进行贷款发放(一折两证);三是今后发放的所有农户贷款,均要增加《粮食补贴质押贷款委托扣款协议书》,作为贷款资料的一项内容,而且联社同时要求各社在信息采集过程中要对所有存量贷款中没有签订扣款协议书,也要签订。

c、积极推进土地经营权抵押贷款。对土地规模经营的种植大户、家庭农场或合作社,拟抵押的土地对土地流转的真实性进行调查,同时签订客户、村、乡镇和信用社四方协议。

d、探索开展农民住房财产权抵押业务。一是要求各社在发放贷款时,房产证必须留存,没有的也要开证明;二是已在上两年就全面开办乡镇所在地的商服房(楼)抵押贷款,同时要引入担保公司;三是青冈联社已制定了相关管理办法,拟开办农村乡镇住宅楼抵押贷款。

e、拓展担保公司担保农户贷款业务。青冈联社将积极挖掘当地有一定实力的担保公司开展合作,嘉信担保公司负责担保住宅楼,商服楼抵押贷款;均信和银润担保公司负责担保个体工商户、企业、合作社等贷款,尤其是抵押有瑕疵的贷款,必须引入担保公司,现上述三家担保公司目前不对农户无抵押贷款提供担保。

f、大力拓展农村消费市场。?联社将大力开展个人住房按揭贷款,开展二手商品房(楼)按揭贷款和绥化市区内个人按揭贷款,预计2016年发放此类贷款5,000万元。必须具备的前提条件:一是开发商必须要五证齐全;二是所开办的按揭贷款的住房必须在主体封顶后才能介入;三是详细调查借款人购房的真实性,避免开发商套用信用社资金;四是执行面谈面签制度,并进行影像声录制,存档备案;五是对首套房的首付不能低于30%,二套房首付比例不能低于40%;六是在他权证办理之前,由开发商存入一定保证金(贷款额度的10%),为贷款提供阶段性担保。七是开发商办理正式销售许可证后,信用社一定要及时办理他项权利证;②开办汽车消费贷款。青冈联社计划本年开办个人汽车消费贷款,同时引入担保公司,预计全年发放此类贷款3,000万元。

g、做好下岗再就业、妇女创业支持工作。开展妇女创业贷款和下岗再就业贷款的发放工作,全年贷款额度4,000万元,重点扶持白鹅养殖、肉牛养殖、菌类种植和其他经济作物种植等。

    2)、新型农业生产经营主体领域

    a、做好种粮大户贷款投放工作。青冈联社高度重视种粮大户贷款投放工作,一是联合财政部门积极清收了两笔上年度逾期的种粮大户贷款,二是联合对新一批种粮大户申报资格进行审查,从源头上杜绝虚假种粮大户,三是结合农户等级评定工作和信贷市场拓展工作针对没有意愿的大户要逐户对接,详细研究对策,将此项工作做实做细,预计到2016年末种粮大户发放贷款10户,金额300万元。

b、加强农民专业合作社支持办度。一是积极发放好哈城郊牵头的坤丰集团的社团贷款;二是对各类大中小型合作社要由班子成员按包保区域亲自上门对接,对有信贷资金需求的合作社要因社制宜,主动帮助研究贷款投放方式,一社一议。三是加强与担保公司合作,为无法提供有效抵押物的合作社提供担保。

c、积极拓展家庭农场信贷业务。青冈联社参照种粮大户和合作社支持方式或以农户互保方式进行支持,

    3)、流通服务领域

根据我县实际情况,在流通服务领域方面,重点对粮食收购加工企业(户)方面给予贷款支持。一是对资金需求在30万元以内的,可采取企业(户)互保方式进行发放;二是引入担保公司,为抵押担保有瑕疵的粮食收购加工企业(户)提供担保;三是通过调查,在借款人信誉、人品、还款能力等条件允许的情况下,可适当采取仓单质押的方式进行发放,贷款金额较大的,要派驻企客户经理,监督经营事项的实际发生。

4)、产业项目和龙头企业领域

    青冈联社已经与普洛普亚麻纺织有限公司、赛美葵花等龙头企业开展初步对接,预计2016年对上述两家企业发放贷款3,000万元。

    5)、中小微企业、个体私营经济和城镇居民领域

经初步调查,青冈县域内正常经营的中小微型企业717家,其中:有限责任公司496家;有限责任分公司159家;股份有限公司分公司61家;经营单位(非法人)1家。青冈联社正在也将在此领域内重点开展市场拓展和营销,充分发挥好小微企业服务中心作用,主要是:

一是充分发挥小微企业贷款服务中心的辐射带动作用;二是迅速建立小微企业项目库和小微企业经济档案;三是小微企业贷款审批权限已经设定,50万元以下的符合条件的小微企业贷款经核查审批后可直接发放,超权限的报贷审会,联社随时召开贷审会,以最快的速度进行审批发放;四是小微企业和个体私营业主按照市联社规定可采取以下贷款方式:?以商服房抵押的。可采用“一证通”方式发放,三年内循环使用,抵押率最高可放宽至70%,条件成熟的情况下,联社将协调房产部门,信用社与贷户之间可采取协议作价的方式免去评估手续,但联社会统一制定不同地域商服的价值区间;?以办公用房或住房作为抵押的,抵押率不得超过50%;?以厂房和土地做为抵押的,必须将厂房和土地一并抵押,且只能对其中一项进行评估作价,不允许同时评估作价(抵押物的价值以信用社认定价值和评估价值孰低法进行确定);④对抵押物有瑕疵的,必须引入担保公司进行担保。

(二)联系部门:史忠

(三)联系电话:3344009

 

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